РАДЕВ ПРЕДЛАГА ДА СЕ ВЪРНАТ ПРАВОМОЩИЯТА НА ПРЕЗИДЕНТА ПРИ НАЗНАЧАВАНЕ НА СЛУЖЕБЕН ПРЕМИЕР
Премиерът Румен Радев и правосъдният министър Николай Найденов представиха приоритетите на „Прогресивна България“ за съдебна реформа: нов ВСС, прекъсване на олигархичните зависимости, прозрачни избори на главен прокурор и председател на ВАС, нов Наказателен кодекс и промени в Конституцията. „Смачкани“ дела, безнаказани грабежи, „Нотариуси“ и „Джуджета“ са резултатът от „уродливите политически кръвосмешения“ в името на властта, заяви Радев. Премиерът попита дали някой може да си представи по времето на Борисов и Пеевски ДАНС да влезе в имението на Размиг Чакърян-Ами, да извърши обиски и задържания. Новини
Правителството ще предложи и връщане на правото на президента свободно да избира служебния кабинет, а инициативата „Коалиция на желаещите“ изисква огромен ресурс и остава с неясни параметри. Правителството ще предложи и връщане на правото на президента свободно да избира служебния кабинет, а България няма основание да променя позицията си към „Коалицията на желаещите“ – лидерите в Киев се броят на пръстите на двете ръце, инициативата изисква огромен ресурс, а параметрите ѝ остават неясни.
Министър-председателят Румен Радев и министърът на правосъдието Николай Найденов представиха раздел „Правосъдие“ от Програмата за управление на България за периода 2026–2030 г. на брифинг в Министерския съвет.
„Правосъдната реформа е един от основните ни приоритети. Тя е задължителна, за да може държавата ни да функционира нормално. След поредица от спорни решения, законови поправки и поправки на поправките, след уродливи политически кръвосмешения и последния брутален удар срещу Конституцията виждаме резултата – смачкани дела и несменяем ВСС“, заяви Радев.
Според премиера през годините правосъдната реформа се е превърнала от национална цел в политически лозунг и символ на институционална безпомощност и политическа безидейност.
„Резултатът е „смачкани“ дела и безнаказаност за грабежите, скандални назначения по върховете. Получихме несменяем ВСС, „Нотариуси“ и „Джуджета“, бавна, административно обременена система, липса на доверие и засилващо се убеждение за липса на справедливост. Държавата трябва да може да осигури справедливост“, заяви Радев.
По думите му „Прогресивна България“ поставя в центъра на реформата човека и върховенството на закона. Целта е да се премине от конюнктурни реакции и фрагментирани законодателни инициативи към единен национален план с ясна визия, политическа отговорност и отчетност.
Правосъдието не е само тема за юристи, съдии, прокурори и адвокати, а засяга всекидневието на всеки гражданин, подчерта Радев. Когато човек чака с години решение на съдебен спор, жертва на престъпление не получава навременна и адекватна защита, предприемачът не може да разчита на предвидими правила, а законът се прилага различно към различните хора, проблемът вече е на държавата и цялото общество.
Като примери за „смачкани“ дела и безнаказаност премиерът посочи КТБ, „Барселонагейт“, „Хемусгейт“, Северната тангента, инсинераторите и язовирите. Радев подчерта, че проблемът не е в липсата на добри адвокати, съдии, прокурори и следователи.
„Напротив. Имаме хора от тази система, които ежедневно, почтено и компетентно изпълняват своите задължения. Проблемът е системата“, заяви премиерът.
След частта за връщането на правомощията на президента добави:
Сред предвидените конституционни промени е и запазването на кешовите разплащания. Радев определи това като гаранция за свободата на личността и важна антикризисна мярка.
„Знаете дори, че в някои държави на север и на запад от нас правителството излезе с призив към гражданите си да държат в себе си кеш за поне две-три денонощия“, заяви премиерът.
Той даде като примери срива на електроснабдяването в Испания и части от Франция и ескалацията на войната в Украйна. При криза, срив на електричеството, комуникационните мрежи или електронното банкиране наличието на пари в брой е от ключово значение.
„За мен това е наистина важно условие и неслучайно е записано в Конституцията“, каза Радев.
Правосъдният министър Николай Найденов заяви, че за първи път от години има реална възможност да бъде прекъснато влиянието на олигархични кръгове и зависимости върху съдебната система.
„За първи път от доста години имаме реален шанс да пресечем многогодишното овладяване и подчиняване на съдебната система от олигархични кръгове, създаването и експлоатирането на зависимости и оттам – хроничната липса на справедливост“, заяви Найденов.
Правителството се отказва от частичните и временните промени и предлага единна национална програма с конкретни срокове, ясна политическа отговорност, устойчиво финансиране, публична отчетност и независим мониторинг. Реформата стъпва на три основни стълба – легитимност, интегритет и модернизация.
Основните цели са възстановяване на легитимността на управляващите органи в съдебната система, гарантиране на почтеността на кадровите решения, ограничаване на зависимостите и неформалното влияние и модернизиране на правосъдието за гражданите и бизнеса.
До няколко седмици Министерството на правосъдието ще представи нови предложения за изменения в Закона за съдебната власт. Първите промени са били изготвени спешно, за да стане възможна смяната на настоящия Висш съдебен съвет и на Инспектората към ВСС, които продължават да работят дълго след изтичането на мандатите им.
„Същинската реформа, която се надявам да ни обедини със своята надпартийност, започва оттук нататък“, заяви Найденов.
Като повратна точка министърът определи предстоящия избор на членове на ВСС от парламентарната и професионалната квота. По думите му новият състав ще предопредели облика на съдебната система през следващите пет години.
„Направете избора съобразно вътрешното си убеждение, с което работите всеки ден. Направете го на базата на свободната си преценка и на вашия интегритет. Не се поддавайте на натиск и не ставайте жертви на тънки сметки“, обърна се Найденов към съдиите, прокурорите и следователите.
Министърът използва остър тон към хората, които се опитват да упражняват нерегламентирано влияние в съдебната система.
„Търговците на правосъдие нямат място в храма на Темида. Не се страхувайте от великаните в съдебната система, защото те са джуджета“, заяви Найденов.
Чрез сайта на Министерството на правосъдието ще бъде създадена специална форма за контакт. Всеки магистрат ще може при пълна конфиденциалност да подава сигнал за опит за оказване на влияние върху независимия му избор при гласуването за членове на ВСС.
Следващият етап от реформата предвижда по-високи критерии към магистратите, включително към кандидатите, които за първи път влизат в съдебната система. Завишени изисквания ще бъдат въведени и при кариерното израстване, заемането на ръководни длъжности и оценяването на работата на административните ръководители.
Предвижда се промяна и разширяване на системата за атестиране, така че оценяването да дава реална представа за работата на всеки съдия, прокурор и следовател чрез обективни и по-адаптивни критерии.
Сред приоритетите е осигуряването на прозрачни процедури при предстоящия избор на председател на Върховния административен съд и на главен прокурор.
Правителството възнамерява значително да ограничи продължителните командирования в съдебната система. Според Найденов този механизъм е използван за заобикаляне на конкурсното начало и създаване на нерегламентирани влияния и зависимости.
Ще бъдат предложени и механизми за по-справедливо заплащане на магистратския труд. Промените в отделните институти на Закона за съдебната власт ще бъдат внасяни и приемани поетапно.
Управленската програма предвижда още нова съдебна карта, изцяло нов Наказателен кодекс, съществена реформа на Наказателно-процесуалния кодекс и драстично съкращаване на времето до постановяване на окончателен съдебен акт.
Заложени са премахване на несвойствените функции на ВСС, промяна в механизма за разследване на главния прокурор, преосмисляне на ролята на Инспектората към ВСС, нова рамка за електронно правосъдие и използване на изкуствен интелект.
Предвиждат се също ограничаване на прекомерната концентрация на вътрешна власт в прокуратурата и въвеждане на правила за предсрочно освобождаване на конституционен съдия при тежки или системни нарушения.
Новият Наказателен кодекс трябва да бъде изработен до юли 2029 г. Сегашният е в сила от 1968 г. и е променян на парче над 150 пъти. Досега са създавани няколко работни групи, но окончателен проект не е бил внесен в парламента.
Промяната в механизма за разследване на главния прокурор предвижда едновременно с разследващия магистрат да бъде назначаван и контролиращ. Ще бъде въведен автоматичен съдебен контрол върху отказите за образуване, прекратяването и спирането на производства.
Част от проблемите не могат да бъдат решени само със законодателни промени, затова управленската програма предвижда и конституционна реформа. Предложенията ще бъдат съобразени изцяло с правомощията на обикновено Народно събрание.
Правителството ще инициира широк професионален дебат за начина, по който се обновява съставът на Висшия съдебен съвет. Целта е да се гарантира приемственост, като едновременно с това бъде ограничено политическото влияние върху институцията.
Предвижда се създаването на отблокиращ механизъм, който да не допуска органи с изтекли мандати да определят продължително време облика на съдебната система.
„Ще въведем конституционни механизми за оспорване на актовете на Висшия съдебен съвет. Ще засилим възможностите за предсрочно освобождаване на членове на ВСС при тежко системно неизпълнение на техните задължения“, заяви Найденов.
Предложенията ще засегнат и ролята на следствието в рамките на съдебната система, както и правомощията на Инспектората към ВСС.
Министърът подчерта, че конституционните промени не могат и не трябва да бъдат прокарвани единствено от управляващото мнозинство. Реформата изисква широко политическо и професионално съгласие, достатъчно време и прецизен експертен подход.
„Ако сега не се обединим в битката за отвоюване на правосъдието, не осветим и не преборим зависимостите, които са се създавали с години, друг подобен шанс скоро няма да имаме и не трябва да го пропиляваме“, предупреди Найденов.
Правосъдният министър се обяви и срещу политизирането на съдебната реформа.
„Хората очакват справедливост, нормалност, предвидимост и възмездие. Ние предлагаме партньорство, за да постигнем всичко това. Предлагаме професионален и експертен подход“, допълни той.
Правителството ще предложи и промени в Конституцията, с които да бъдат възстановени правомощията на президента сам да избира служебния министър-председател и състава на служебното правителство.
„Видяхме до какви комични, бих казал, ситуации доведе последното решение на Сглобката за промяна в Конституцията. Ние ще предложим да се върнат правомощията на президента, да може той свободно да избира служебно правителство, а не както е в момента“, каза Радев.
Премиерът посочи, че действащият модел прекомерно ограничава държавния глава и може да доведе до блокиране на конституционната процедура.
„Това води до уродливи резултати и видяхме какво се случи в процеса на избора на тези служебни правителства, когато ръцете на президента са вързани. За малко да се стигне до блокаж на процедурата. Спомнете си, имаше и такива случаи“, заяви Радев.
В момента президентът може да избира служебен министър-председател само измежду председателя на Народното събрание, управителя или подуправител на БНБ, председателя или заместник-председател на Сметната палата, омбудсмана или негов заместник. Министрите се назначават по предложение на избрания кандидат за служебен премиер.
Правомощието на президента самостоятелно да определя състава на служебния кабинет беше отнето с промените в Конституцията, приети от 49-ото Народно събрание през декември 2023 г. През юли 2024 г. Конституционният съд не събра необходимото мнозинство, за да отмени тези текстове, и ограниченията останаха в сила.
Радев беше категоричен, че управляващите никога не са обсъждали преминаване от парламентарна към президентска република. Според него обаче са необходими конституционни промени, които да възстановят нарушения баланс между властите. Предложенията ще бъдат внесени в Народното събрание след широк дебат и диалог с политическите сили.
Днес в Киев се провежда среща на „Коалицията на желаещите“. Радев заяви, че няма основание да се спекулира с позицията на България към инициативата.
„Що се отнася до „Коалицията на желаещите“, мисля, че няма нужда да се спекулира. Видяхте колко лидери са в Украйна. Мисля, че се броят на не повече от пръстите на двете ръце. Това не е целият Европейски съюз“, заяви премиерът.
„Няма нито една държава от Източна Европа, даже и Полша, защото тази инициатива изисква сериозен финансов ресурс, изисква сериозно технологично развитие, а и нейните параметри са изключително неясни“, допълни Радев.
Премиерът коментира и проверката на имот, при която беше открито устройство, поставено върху джип. По думите му собственикът на имота е установен, както и собствеността на автомобила, която е свързана със същото лице.
"Вие представяте ли си по времето на Пеевски и Борисов, по времето на сглобките, МВР и ДАНС да влязат в имението на Ами, да стигнат чак до подземията, да претърсят абсолютно всичко, да изземат електронни устройства и оттам дори и в къщи и в "Капитан Андреево. Това можете ли да си представите да се случи? Не. Сега чадъра пада. Държавата влиза в своите функции и ще продължи да го прави още по-строго.", заяви премиерът Румен Радев в отговор на въпрос за акцията в ресторант и имоти, свързвани с Размиг Чакърян-Ами. Радев съобщи, че неутрализираният мощен GPS заглушител е бил поставен на джип, свързан със собственика на имота.
Той анонсира, че днес до края на деня МВР и ДАНС ще излязат с повече информация по случая.
"Да, собственикът на имота е ясен категорично. Устройството също и това ще бъде съобщено. То е поставено на джип и собствеността на джипа също е ясна. И тя е свързана със собственика на имота. Мога да ви кажа, че независимо дали и как е открито устройството. Независимо дали и как той е влияел на въздушния трафик и на различни електронни системи на територията на София, има един безспорен факт. И той е, че ако до неотдавна полицията и службите пазеха тези хора, то сега ще станат ясни техните имена. До неотдавна полицията и службите пазеха тези хора отпред - пред техните имоти, а правосъдието работеше изцяло в техен интерес, то днес вече удариха на камък. "
Премиерът предупреди, че властите няма да допуснат връщане на „мутренските времена“. При демонстрации с многобройна охрана гражданите трябва да подават сигнали на телефон 112, призова Радев.
Източници: NOVA, "24 часа", бТВ, БТА




