Плановете да се вкара Киев в съюза преди да е завършил всички реформи и да се преодолее ветото на Унгария са сигнал, че Брюксел търси спешно решение.

ЕС замисля безпрецедентен план, който може да даде на Украйна частично членство в блока още следващата година. Така Брюксел се опитва да укрепи позициите на страната в Европа и да я откопчи от Москва, твърдят 10 служители и дипломати пред брюкселското издание POLITICO.

Идеята за ранно членство в блока е драматична промяна в начина, по който Европейският съюз приема нови страни.

Това би било възможно чрез комбинация от политически решения, ускорени преговори и механизми за ограничаване на влиянието на държави като Унгария, които вече блокират или бавят ключови стъпки.

Планът включва 5 стъпки.

Стъпка 1: Политическа подготовка на Украйна

Първата стъпка е политическата подготовка на Киев. Редица държави членки разглеждат членството на Украйна като стратегически въпрос за сигурността на ЕС. Това отваря възможност за ускоряване на процеса чрез политически консенсус на най-високо ниво, дори при наличие на резерви от отделни страни.

Стъпка 2: Създаване на привиден полуприем в ЕС

Втората стъпка предвижда промяна на начина, по който се водят преговорите - присъединяваш се и после получаваш права и задължения. Това би преодоляло зациклянето на процеса. Идеята не е да се сваля гарда, а да служи като политически мощно послание към страни, чието присъединяване е спряно заради войната или опозицията на Будапеща – не само Украйна, но и Молдова и Албания, и други.

Макар Володимир Зеленски да обяви, че Украйна няма да приеме полуприем в ЕС, тя може да е отворена към нещо, което кодифицира пътя й към ЕС преди да стане пълноправен член.

Идеята има противници в ЕС, които не приемат да има две категории държави членки. Според тях посланието трябва да е ускоряване на реформите, но се предвижда противниците да бъдат убедени в необходимостта от приобщаването на Украйна.

Стъпка 3: Изчакване на падането на Орбан

Европейската комисия и европейските столици гледат към унгарските избори през април и работят за заобикаляне на унгарското вето. Виктор Орбан използва темата за членството на Украйна в ЕС в кампанията си, като през уикенда заяви, че „Украйна е наш враг“ заради нейното настояване за забрана на руските енергийни доставки. Той едва ли ще промени мнението си преди изборите. Зеленски и Орбан изпитват и дълбока взаимна антипания. Затова надеждите са Орбан да загуби изборите. Ако се случи обратното, се преминава към стъпка 4.

Стъпка 4: Търсене на обиколни пътища

Макар несъгласието на Орбан за присъединяването на Украйна към ЕС да изглежда непреклонно, има един човек, когото европейските лидери смятат, че може да промени мнението му: Доналд Тръмп. Президентът на САЩ, който е близък съюзник на Орбан и го подкрепи преди унгарските избори, не крие желанието си да бъде човекът, който да притисне Украйна и Русия за мирно споразумение. С присъединяването на Украйна към ЕС през 2027 г., вписано в черновата на 20-точковото предложение за край на войната, надеждите са Тръмп да позвъни в Будапеща, за да уреди сделка.

Стъпка 5: Ако всичко провали, да се отнеми правото на глас на Унгария

Ако сделката не сработи, ЕС има още една карта: да върне на масата член 7 от Договора за ЕС срещу Унгария - отнемане правото на глас на държава членка. Член 7 се прилага, когато страна е считана за риск от нарушаване на основните ценности на блока, и е най-сериозната политическа санкция, която ЕС може да наложи.

ОФФНЮЗ