АГЕНЦИЯ СЛИВЕН, телефон за връзка: +359886438912, e-mail: mi61@abv.bg

КОГАТО ЕЛИТИТЕ СЕ УПЛАШИХА ОТ НАРОДА

Д-р Румен Петков
19.01.2026 / 18:02

Западът не рухва внезапно, а се изпразва отвътре – демокрацията остава като форма, но е лишена от съдържание, обществата са заменени от управление, а бъдещето – от постоянен кризисен режим. Анализът проследява как елитите се еманципираха от народа, как страхът от demos превърна Европа в империя без политическа общност и защо Западът загуби способността си да обещава и да води.

Поглед.инфо винаги разглежда дълбоките процеси зад политическите кризи, когато формалната демокрация прикрива отказа от общество и бъдеще.

Демокрацията като проблем за управление

Европа не преживява внезапен крах. Няма взрив, няма танкове по улиците, няма формално отменени избори. И именно затова случващото се е по-опасно. Защото разпадът не е зрелищен, а процедурен. Той се случва тихо – чрез решения, директиви, регулации и „експертни консенсуси“, зад които демокрацията постепенно губи съдържанието си, без никой официално да я поставя под въпрос.

В основата на този процес стои дълбока промяна в отношението към самата демокрация. От ценност тя се превръща в неудобство. От легитимиращ принцип – в източник на риск. Масовото участие, социалният натиск, колективната воля започват да се възприемат не като основа на политиката, а като пречка пред „ефективното управление“. Народът все по-често се мисли като проблем, а не като носител на суверенитет.

Класическата демокрация е конфликтна по своята природа. Тя предполага сблъсък на интереси, борба на идеи, остри противопоставяния. Именно тази конфликтност обаче започва да плаши елитите. Вместо да бъде приета като жизнена сила на политическото, тя е обявена за източник на нестабилност. Политиката бавно е лишена от правото си да бъде арена на борба и е сведена до административна функция.

Така изборът между алтернативи се заменя с реториката на „няма друг вариант“. Решенията се представят като технически неизбежни, а не като политически предпочитания. Несъгласието вече не е легитимна позиция, а симптом – на некомпетентност, на радикализация или на морален дефицит. Политическият спор е подменен с експертна диагноза.

Оттук следва и ключовата трансформация: представителството е заменено от управление. Политиците престават да бъдат посредници между обществени интереси и се превръщат в оператори на предварително зададени политики. Те не черпят легитимност от доверието на гражданите, а от принадлежността си към институционални мрежи, процедури и наднационални структури.

Изборите формално остават, но тяхната функция се променя. Все по-рядко те определят посоката, все по-често служат за потвърждение. Гражданинът гласува, но реалният избор вече е направен другаде. А когато вотът произведе „нежелан резултат“, той бива обяснен, оспорен или морално дискредитиран.

Така демокрацията започва да се изпразва отвътре. Институциите функционират, парламентите заседават, медиите отразяват, но реалното политическо съдържание се измества извън обсега на обществото. Допустимото мнение се стеснява, а всичко извън него бива изтласкано като „крайност“. Границите на легитимното се превръщат в нова, мека форма на цензура.

В този процес отчуждението на гражданите не е страничен ефект, а логично следствие. Хората престават да разпознават себе си в политиката и започват да възприемат властта като външна сила. Отговорът на елитите обаче не е възстановяване на връзката, а още по-голяма регулация. Колкото повече обществото се отдръпва, толкова по-твърдо и безлично става управлението.

Така демокрацията достига до своя парадокс: тя формално се позовава на народа, но реално се страхува от него. А когато страхът стане водещ мотив, управлението неизбежно измества представителството – не като временна мярка, а като траен модел.

Елитите без общество – раждането на власт без представителство

След като демокрацията бъде сведена до проблем за управление, следващата стъпка идва почти автоматично: появата на елити, които вече не се нуждаят от общество. Не защото обществото е изчезнало, а защото престава да бъде източник на легитимност. Политическата власт започва да се самовъзпроизвежда – чрез процедури, институционални мрежи и вътрешна селекция, които нямат реална нужда от гражданско участие.

Това е ключовият прелом. Елитът престава да бъде представителен и се превръща в автономен слой, който функционира над и отвъд обществата. Той не изразява социални интереси, а управлява процеси. Не се легитимира чрез доверие, а чрез компетентност, сертифицирана от самия него. Така възниква нов тип власт – власт, която не черпи смисъл от народа, а от собствената си институционална затвореност.

Съвременният европейски елит е дълбоко различен от класическите политически елити на националната държава. Той е транснационален по своята структура, културно хомогенен и социално изолиран. Общият му език не е езикът на обществата, а на администрацията, регулациите и „добрите практики“. Той мисли в индикатори, не в съдби; в процеси, не в общности.

Тази трансформация води до радикално разкъсване между управляващи и управлявани. Политическите решения все по-рядко отразяват конкретен обществен натиск и все по-често следват логика, външна за социалния опит на мнозинството. Обществото започва да се усеща не като източник на власт, а като обект на управление, като нещо, което трябва да бъде коригирано, образовано или дисциплинирано.

Оттук произтича и новият морален код на елитите. Те все по-често говорят от позицията на нравствено превъзходство. Несъгласието вече не е просто различие в интересите, а морален дефект. Гражданинът, който поставя под въпрос елитния консенсус, бива третиран като проблемен, опасен или изостанал. Така социалният конфликт се деполитизира и морализира.

В този модел политиката губи хоризонталното си измерение. Вече няма сблъсък между социални групи, визии и алтернативи. Има вертикала: „знаещи“ и „незнаещи“, „отговорни“ и „безотговорни“. Елитът се самопоставя в ролята на настойник, а обществото – в ролята на инфантилен субект, който трябва да бъде управляван за собствено добро.

Колкото повече тази дистанция се задълбочава, толкова по-малко елитите могат да си позволят реална демокрация. Обществото става непредсказуемо, а непредсказуемостта е най-големият враг на управлението. Затова демократичните механизми започват да се възприемат като опасност. Референдумите са „риск“, изборите – „нестабилност“, масовото мнение – „уязвимо на манипулации“.

Тук се затваря кръгът: елитите се страхуват от обществото, защото вече не го представляват. А тъй като не го представляват, са принудени да го управляват все по-твърдо. Това не е морален провал, а структурна логика – власт, която е загубила социалния си корен, може да съществува единствено като власт на контрол.

В резултат на това политическата система започва да функционира без реална обратна връзка. Корекциите идват не отдолу, а отвътре – чрез вътрешни доклади, експертни оценки и институционални ревизии. Обществото престава да бъде коректив и се превръща в променлива, която трябва да бъде управлявана, а не изслушвана.

Така елитите окончателно се еманципират от обществата. Те вече не се нуждаят от тяхната подкрепа, а само от тяхното подчинение. Демокрацията формално остава, но реалната власт се премества в пространства, недостъпни за граждански контрол. Политиката се случва без народа, но все още от негово име.

Страхът от demos – когато народът се превърне в заплаха

След като елитите се еманципират от обществата, възниква неизбежен проблем: народът продължава да съществува. Той не изчезва, не се разтваря в институциите, не се подчинява напълно на управленските сценарии. Напротив – той започва да се проявява като непредвидим, фрагментиран и често неудобен фактор. Именно тук страхът става основен двигател на политиката.

Demos вече не е източник на легитимност, а източник на риск. Народната воля се възприема като нестабилна, податлива на „външни влияния“, емоционална и опасна за рационалното управление. Вместо да бъде включван в процеса на вземане на решения, народът започва да бъде обект на постоянна подозрителност. Оттук нататък демокрацията се толерира само дотолкова, доколкото не нарушава предварително зададения курс.

Този страх не е ирационален. Той е логичен резултат от разкъсването между елитите и обществата. Колкото по-малко елитите представляват социални интереси, толкова по-непредсказуемо става общественото поведение. А непредсказуемостта е най-големият враг на управлението. Управляващите структури могат да работят само при относителна стабилност, а демокрацията по своята природа не гарантира такава.

Затова започва процес на систематично ограничаване на демократичния риск. Не чрез забрани, а чрез рамки. Не чрез репресия, а чрез предварително дефиниране на допустимото. Общественият дебат не се забранява – той се канализира. Политическите алтернативи не се отричат – те се маргинализират. Неправилният избор не се отменя, а се обяснява като резултат от дезинформация или незрялост.

В този контекст референдумите се превръщат в особено подозрителен инструмент. Те изваждат решенията от ръцете на елитите и ги поставят директно в ръцете на гражданите. Именно затова биват представяни като опасни, манипулируеми или неподходящи за „сложни въпроси“. Колкото по-фундаментален е даден проблем, толкова по-нежелано става участието на народа в решаването му.

Така възниква парадоксът на съвременната демокрация: тя се позовава на народа като източник на суверенитет, но систематично го изключва от реалните решения. Участието се свежда до формални актове, докато същинската политика се премества в пространства, недостъпни за обществен контрол. Народът присъства като символ, но отсъства като действащ субект.

С времето този модел поражда нов тип политическа култура. Гражданите започват да усещат, че гласът им няма реално значение. Това поражда апатия, но и гняв. Част от обществото се отдръпва, друга част радикализира позициите си. Реакцията на елитите обаче не е преосмисляне на модела, а още по-голямо затягане на рамките. Колкото по-силно е общественото недоволство, толкова по-настойчиво то се интерпретира като заплаха.

Тук страхът окончателно променя природата на политиката. Управлението престава да търси съгласие и започва да търси сигурност. Легитимността се заменя с контрол. Политическата стабилност вече не се постига чрез представителство, а чрез минимизиране на риска от обществено вмешателство.

В този момент демокрацията формално продължава да съществува, но е лишена от най-същественото си измерение – доверието в народа. Demos се превръща от субект в подозрителен фактор, който трябва да бъде наблюдаван, управляван и, ако е необходимо, ограничаван. Това не е отклонение от системата – това е нейна вътрешна логика.

Така страхът от народа се превръща в самореализиращо се пророчество. Колкото повече демокрацията се изпразва от съдържание, толкова по-неконтролируемо става общественото недоволство. А колкото по-неконтролируемо изглежда то, толкова по-оправдано се явява още по-твърдото управление. Кръгът се затваря.

Империя без demos – Европа като регулаторна конструкция

Когато страхът от народа се превърне в структурен принцип, политическата система започва да търси форма, която да може да функционира без активно обществено участие. Именно тук Европа постепенно се трансформира от съюз на политически общества в регулаторна империя, която не се нуждае от demos, за да съществува. Тази трансформация не е заявена открито, но е ясно разпознаваема в логиката на институциите, в начина на вземане на решения и в езика на властта.

Класическата империя се основава на военна сила и открита йерархия. Съвременната европейска конструкция е различна. Тя не завладява територии, а подчинява пространства чрез правила. Не изисква идентичност, а съответствие. Не търси лоялност, а изпълнение. Това е империя, изградена не върху обща воля, а върху нормативен ред, който функционира сам за себе си.

В този модел политическата общност е заменена от правна архитектура. Суверенитетът престава да бъде воля на народа и се превръща в разпределена компетентност между институции, агенции и наднационални органи. Решенията се легитимират не чрез обществено съгласие, а чрез процедурна коректност. Колкото по-стриктно е спазена процедурата, толкова по-малко значение има обществената реакция.

Тук става видим и фундаменталният дефицит на demos. Европа няма общ политически народ. Тя има население, пазари, регулатори и елити, но няма единен субект, който да носи суверенна воля. Вместо това съществува абстрактен „европейски интерес“, формулиран от институционални центрове, които не подлежат на пряка демократична корекция. Този интерес се представя като универсален, но рядко съвпада с конкретния социален опит на отделните общества.

В резултат на това политиката се деполитизира. Конфликтите между визии и интереси се превеждат на езика на „съответствие“ и „нарушение“. Несъгласието вече не е политически акт, а отклонение от нормата. Държавите, които поставят под въпрос общата линия, не се третират като равноправни партньори, а като проблемни елементи, които трябва да бъдат коригирани чрез натиск, санкции или морална изолация.

Империята без demos не може да търпи плурализъм в класическия смисъл. Тя допуска различия само дотолкова, доколкото не засягат основния регулаторен консенсус. Всичко извън него бива обозначено като „отклонение от ценностите“, без тези ценности да бъдат предмет на реален обществен дебат. Така ценностният език се превръща в инструмент за дисциплиниране, а не за обединяване.

Този модел има и друго следствие: политическата отговорност се размива. Когато решенията се вземат колективно от сложна институционална мрежа, става все по-трудно да се посочи кой носи отговорност за последствията. Властта е навсякъде и никъде. Обществото няма към кого да адресира недоволството си, а елитите могат да се скрият зад „обективните изисквания на системата“.

Така Европа постепенно се превръща в пространство на управление без политическа принадлежност. Гражданите формално имат права, но все по-трудно разпознават себе си като част от общ проект. Липсата на demos не е временен дефект, а структурна характеристика на тази конструкция. И именно затова опитите за нейното „демократизиране“ отвътре неизбежно се сблъскват с граници, които не могат да бъдат преминати.

Империята без народ може да функционира дълго време. Тя е ефективна, предсказуема и стабилна в краткосрочен план. Но тя страда от фундаментален дефицит: липсата на политическо въображение. Без общество, което да споделя бъдеще, остава само управление на настоящето. Регулиране, адаптиране, кризисно реагиране – но не и визия.

Тук Европа достига до своята вътрешна граница. Тя не е изправена пред външна заплаха, а пред собствената си трансформация в система, която вече не може да роди политически смисъл. Империята без demos е стабилна, но стерилна. И именно тази стерилност подготвя следващия, най-дълбок проблем – изчезването на бъдещето като политическа категория.

Краят на бъдещето – когато политиката загуби хоризонт

Империята без demos може да функционира дълго време, но тя страда от един фундаментален дефицит, който не може да бъде компенсиран нито с регулации, нито с експертни доклади: липсата на бъдеще като споделен политически хоризонт. Тук не става дума за криза на прогнозите или за грешни стратегически решения, а за нещо по-дълбоко – за изчезването на самата идея за бъдещето като поле на колективно действие.

Класическата политика винаги е била насочена напред. Тя е обещавала, проектирала, рискувала. Дори когато тези обещания са били илюзорни или неизпълними, те са давали смисъл на настоящето. Бъдещето е било оправданието за жертвите, конфликтите и усилията на обществата. Днес този хоризонт е изчезнал. Останало е само управление на настоящето – предпазливо, реактивно и лишено от въображение.

В системата на управление без demos бъдещето е опасно. То предполага избор, несигурност и възможност за промяна. А промяната е риск. Затова политиката се отказва от визии и ги заменя със сценарии. Вместо цели има индикатори. Вместо обещания – планове за адаптация. Вместо политически проект – постоянен кризисен режим.

Този преход е ключов. Управлението на кризи не изисква обществено участие, а дисциплина. То не предполага дебат, а съгласие. Кризата оправдава извънредността, а извънредността нормализира концентрацията на власт. Колкото по-дълго кризата продължава, толкова по-малко пространство остава за политика в класическия смисъл.

Така бъдещето се свива до техническа задача: как да се минимизират рисковете, как да се избегнат сътресенията, как да се запази системата в работещо състояние. Но общество, което не може да си представи бъдещето си, постепенно губи и способността да действа като общество. То престава да бъде общност с цел и се превръща в население, което трябва да бъде управлявано.

Този процес има и дълбоко психологическо измерение. Гражданите усещат, че нищо съществено не зависи от тях. Че политиката не предлага перспектива, а само ограничения. Това поражда усещане за застой, за изчерпаност, за живот в постоянно „междувременно“. Настоящето се удължава до безкрайност, а бъдещето се превръща в абстрактна заплаха, а не в обещание.

Елитите от своя страна се адаптират към този режим. Те престават да мислят в дългосрочни категории и започват да управляват цикли – изборни, бюджетни, кризисни. Отговорността се свежда до „управляемост“, а успехът – до избягване на катастрофи. Политическата смелост се заменя с институционална предпазливост.

Но именно тук се крие най-големият парадокс. Като се отказва от бъдещето, Западът не постига стабилност, а я подкопава. Общество без перспектива рано или късно започва да търси изход – понякога радикален, понякога разрушителен. Липсата на визия не премахва конфликта, а го отлага и натрупва.

Така краят на бъдещето не е просто интелектуален или философски проблем. Той е политическа диагноза. Западът не губи влияние, защото е отслабнал икономически или военно. Той губи влияние, защото е загубил способността си да предлага смисъл, който да бъде споделен от обществата му.

Когато бъдещето изчезне от политиката, остава само управлението на разпада. И именно в този момент става ясно, че кризата не е временна, а структурна. Тя не засяга отделни политики, а самата способност на системата да се възпроизвежда като демократична и жизнена.

Тук Западът достига до своята най-дълбока граница. Не граница на ресурси или влияние, а граница на въображението. А общество, което не може да си представи бъдеще, рано или късно се сблъсква с въпроса дали настоящето, което управлява толкова усърдно, изобщо си струва да бъде запазено.

Западът срещу самия себе си – въпросът, от който няма изход

След всичко казано дотук става ясно, че това не е анализ на отделни политики, институционални грешки или управленски дефицити. Това е диагноза на цялостна цивилизационна трансформация, в която Западът постепенно се отказва от самите основания, върху които е изграден. Демокрацията не е отменена. Тя е изпразнена. Обществата не са унищожени. Те са обезсилени. Бъдещето не е забранено. То е изоставено.

Най-дълбокият парадокс е, че всичко това се случва в името на демокрацията, стабилността и ценностите. Управлението без demos се представя като по-зряло, по-отговорно и по-морално. Контролът се легитимира като грижа. Ограничаването на избора – като защита от „лоши решения“. Свободата се редуцира до правилно поведение, а политиката – до техническа необходимост.

Тук Западът не просто губи демократичния си импулс. Той губи способността си да различава власт от управление, легитимност от ефективност, общество от население. Когато тези разграничения изчезнат, политиката престава да бъде пространство на смисъл и се превръща в механизъм за поддържане на ред. Редът обаче сам по себе си не е цел. Той има смисъл само ако служи на общност, която вижда себе си като субект на историята.

Но именно това самосъзнание е разкъсано. Обществата вече не се преживяват като носители на колективна воля, а като рисков фактор, който трябва да бъде управляван. Народът е търпян, но не и желан. Допускан до ритуала на изборите, но държан далеч от реалните решения. Така демокрацията се превръща в декор, зад който властта функционира по логика, несъвместима с нейния смисъл.

В този модел елитите неизбежно влизат в конфликт не с външни врагове, а със собствените си общества. Това е конфликт без фронтова линия, без ясна дата и без драматични събития. Той се разгръща бавно – чрез отчуждение, недоверие и загуба на общ език. Управляващите говорят за стабилност, докато гражданите усещат застой. Едните виждат ред, другите – безизходица.

Тук става ясно и защо Западът губи привлекателност. Не защото други модели са по-съвършени, а защото той вече не предлага обещание. Той не казва „накъде“, а само „как да оцелеем“. Не предлага бъдеще, а управление на настоящето. А общество, което не вижда хоризонт, рано или късно започва да търси смисъл извън системата, която го управлява.

Финалният въпрос не е дали този модел ще се срине утре. Той може да продължи дълго – чрез регулации, контрол и адаптация. Истинският въпрос е дали такъв Запад изобщо може да се възпроизвежда като демократична цивилизация. Защото демокрацията без demos не е изопачена демокрация – тя е нейното отрицание.

Западът не беше победен отвън. Той не беше подчинен със сила. Той се отказа сам – от риска на свободата, от конфликта на политиката, от несигурността на бъдещето. В името на управляемостта той пожертва смисъла, а без смисъл властта остава само техника.

И именно тук стои въпросът, от който няма бягство:

дали обществата ще си върнат правото да бъдат субекти на собствената си история –

или ще приемат ролята си на управлявано население в една стабилна, но бездушна конструкция.

Това вече не е въпрос за Европа или за Запада.

Това е въпрос за самата възможност на демокрацията в XXI век.

Д-р Румен Петков

https://pogled.info/svetoven/evropa/zapadat-ubi-badeshteto-kak-elitite-zameniha-obshtestvata-s-upravlenie-evropa-postepenno-se-prevrashta-v-imperiya-bez-demos.189075

 
 

Copyright © 2008-2026 Агенция - Сливен | RSS емисия

Изграден от Sliven.NET | Дизайн от Sliven Net | Програмиране и SEO от Христо Друмев