ДИЛЯН НАЧЕВ: ПО-ГОЛЯМА ЧАСТ ОТ ПРОБЛЕМИТЕ С ПРАВОСЪДИЕТО НЕ СА НА КОНСТИТУЦИОННО НИВО
По-голяма част от проблемите с правосъдието не са на конституционно ниво. Това обясни пред БНР д-р Дилян Начев, преподавател по Теория на държавата в Юридическия факултет на СУ „Свети Климент Охридски“.
"Те трябва да бъдат решени с промени в законите. Големите въпроси са за подготовката, достъпа и натовареността на магистратите, както и за механизмите на злоупотреба с правомощия".
Дилян Начев смята, че трябва да се постави въпросът дали има нужда от промени в Конституцията.
"През последните години сме свидетели на това как определени политически кръгове се опитват да създават своеобразна истерия около Конституцията, представяйки я за съдържаща определени дефекти, пречещи на промените в сферата на правосъдието и други области. Това не отговаря на истината. Нашата Конституция е относително модерна и добре балансирана. Тя е демократична и отговаря на всички съвременни стандарти".
Предложените промени в Конституцията едва ли ще доведат до съществена и положителна разлика, смята той.
"Те са и доста конюнктурни".
Няма разумна причина за промяна на националния празник, посочи Начев в предаването "12+3".
"Дискусията за това е свързана с определени конюнктурни причини – с конкретната обстановка в геополитически и национален план. Това е темата, която е най-достъпна за гражданите. Самата дата Трети март не е проблематична. Може би това е подходяща тема за референдум".
Конюнктурни елементи той откри и в промените, ограничаващи правомощията на президента.
"Виден е конфликтът между президента и конституционното мнозинство през последните месеци. Сякаш това е опит да се справят с конкретен президент, а не да се решат нещата по задълбочен и принципен начин".
Делян Начев не смята, че разделянето на ВСС на два съвета би подобрило работата му.
"Наред с въпросите за целесъобразността на тези промени, се поставят и някои сериозни въпроси относно тяхната конституционна допустимост. Дали е възможно обикновено НС да променени част от текстовете, свързани с дейността на главния прокурор и на президента".
Начев отчита като грешка даването на възможност за втори мандат на главния прокурор.
"Невъзможността един орган да бъде преизбиран е гаранция за неговата независимост"
Друг проблематичен въпрос, според Начев, е отнемането на правото на президента да издава указ при назначаването на ръководители на върховните съдилища.
"Така ще има намаляване на прозрачността на този избор".
Извършването на тези промени е и алиби за това конституционно мнозинство, за да може то да оправдае своето съществуване, казва преподавателят.
"Надявам се, че ще срещнат достатъчен отпор в обществото. Изобщо не се нуждаем от такива промени".
Възможността за подаване на индивидуална конституционна жалба би означавала цялостно да се преосмисли конституционното правосъдие, посочи още той.
"Това би довело до по-голяма натовареност на Конституционния съд".